卫报：从曼市到唐宁街，伯纳姆的政绩与曼城老板10亿英镑合作再被翻出

　　10月2日，围绕曼城案的争议还在发酵。《卫报》把视线拉回英国首相伯纳姆的政治起点：说到底，他能走进英国权力中心，靠的正是曼彻斯特那段政绩。

　　2016年7月，亚亚·图雷走进北京工人体育场附近一家小酒吧。几十名中国球迷一拥而上，他脸上挂着一点困惑的笑。那时候，在阿布扎比集团老板曼苏尔的巨资注入下，曼城刚捧起第6座冠军奖杯。这支“蓝月亮”不只挤进了国际足坛豪门行列，也成了一块吸投资的强磁石。

　　10年过去，曼彻斯特已经换了模样。这个经济增长领跑全英的大都会区，房产中介正以每月1.5万英镑的价格推销顶层公寓；“曼彻斯特模式”的成功，又把时任市长安迪·伯纳姆一路推到了唐宁街首相的位置。可随着曼城被裁定违反100多项英超财务规定，这座城市与阿布扎比集团的密切关系，又一次被摆到聚光灯下。

　　本周三，伯纳姆公开称赞阿布扎比集团是“建设现代曼彻斯特的重要合作伙伴”，还说自己非常担心失去他们。他随后表示不会干预英超的纪律处罚程序，但话锋一转，提到自己所支持的埃弗顿此前也遭遇类似调查，似乎对曼城的处境流露出几分同情。

　　这番话引来外界哗然。一边，英超的纪律程序仍在推进，联盟正考虑一系列严厉处罚；另一边，公众视线又被重新拉回阿布扎比集团在大曼彻斯特地区的广泛投资。毕竟，伯纳姆从2017年到今年6月一直担任该地区市长。

　　伯纳姆的一位盟友说得更直白：首相此时冒着被外界视为干预纪律程序的风险发声，简直是“完全疯了”，并称这是他“迄今犯下的最大错误”。唐宁街10号的发言人也不得不出面澄清首相言论。

　　往回看，2008年曼苏尔旗下的阿布扎比集团收购曼城时，俱乐部腾飞的基石其实早已铺好。当时，球队已拥有一座由纳税人出资、为英联邦运动会新建的现代化球场。而在刚被金融危机重创的曼彻斯特，市政官员们正迫切想引入一位可靠的长期投资者。

　　2014年，曼彻斯特市议会宣布与曼苏尔达成一项价值10亿英镑的合作协议，计划改造球场与市中心边缘的大片土地。时任市议会领袖理查德·里斯承诺，该项目将成为“世界级的城市更新典范”。市议会与曼城老板的合作项目被命名为“曼彻斯特生活”，规划包含1000多套私人出租公寓和395套商品房，却没有规划任何一套保障性住房或经济适用房。

　　2024年，谢菲尔德大学研究人员发布了一份措辞犀利的评估报告。报告指出，市议会似乎以远低于同类项目的价格把土地租给阿布扎比集团。学者们直言这是“贱卖了核心资产”，并指出市议会似乎未能从房产销售或租金中获取任何收益。该项目所有估值达3.5亿英镑的房产均由注册在泽西岛的子公司控制，最终受益人均为阿布扎比资本。研究人员将此举形容为“公共财富向私人转移，且很难证明其决策的审慎性”。

　　今年7月，曼彻斯特市议会公布针对其与私人开发商合作项目的审查结果。结果显示，这些协议虽然带来了显著效益，但在“文件记录、监管和审计保障”方面仍有薄弱环节，尤其是在利润分成机制上。对此，曼彻斯特市议会发言人回应称：“我们不认可有关‘贱卖公共土地’的指责，也否认该合作项目未给市议会带来经济收益的说法。”

　　过去10年，曼彻斯特市人口激增近10万，已成为欧洲最受外资青睐的目的地之一，一座座熠熠生辉的摩天大楼彻底改写了城市天际线。可不少土生土长的曼市市民却觉得，自己正被边缘化。今年早些时候，仍由伯纳姆领导的大曼彻斯特联合管理局发布报告。数据显示，截至2024年的9年间，该地区共建成10974套住宅，其中仅有679套、占6%被划为保障性住房。

　　平时负责组织曼彻斯特城市导览的反士绅化活动家海莉·弗林说，安科茨地区豪华公寓的开发并未让当地原有社区受益，而那里正是“曼彻斯特生活”项目的所在地。曼彻斯特开发商Capital & Centric联合创始人蒂姆·希特利则认为，这座城市确实从阿布扎比的巨额财富中获益匪浅，曼城俱乐部的成功也让曼彻斯特在国际舞台上声名鹊起。

　　曼苏尔家族入主后，曼城斩获8座英超冠军、4座足总杯、7座联赛杯以及1座欧冠奖杯，跻身世界顶级豪门之列。目前，曼城俱乐部依然否认存在任何违规行为。希特利指出，阿布扎比资本对阿提哈德球场与曼彻斯特市中心之间的特定区域产生了重大影响；但他也认为，即便没有足球领域的投资，该地区的经济复苏同样会发生。问题或许就在这儿：足球带来的光环，和一座城市真正需要的公平，能不能放在同一张账本上算清楚？